5 ตุลาบังคับใช้ พรบ.แข่งขันทางการค้าใหม่


นายสนธิรัตน์ สนธิจิรวงศ์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ เปิดเผยว่า พระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2560 ได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล้ว โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 5 ตุลาคม 2560 หลังจากกฎหมายฉบับเดิมใช้มาตั้งแต่ปี 2542 หรือ 18 ปี เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบังคับใช้และป้องกันพฤติกรรมทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมในการประกอบธุรกิจ และทำให้พิจารณาข้อร้องเรียนได้เร็วขึ้น จะสร้างความเชื่อมั่นการทำธุรกิจและเกิดแข่งขันอย่างเป็นธรรม

สาระสำคัญของกฎหมายดังกล่าวจะเพิ่มโทษทางปกครองด้วย จากเดิมมีเพียงโทษทางอาญา โดยคณะกรรมการแข่งขันทางการค้ามีอำนาจสั่งปรับธุรกิจที่มีพฤติกรรมเอาเปรียบได้ และยังเพิ่มประสิทธิภาพการบังคับใช้กฎหมาย เช่นลดขั้นตอนการพิจารณา ลดหย่อนโทษ และเอาผิดแก่การกระทำนอกราชอาณาจักร เป็นต้น รวมทั้งการเอาผิดกรณีการร้องเรียนที่เป็นเท็จ และกรณีที่เป็นคดีฟ้องร้องให้ ส่งไปที่ศาลคดีทรัพย์สินทางปัญญา ซึ่งเป็นศาลที่ดูแลคดีด้านเศรษฐกิจ ที่มีขั้นตอนพิจารณารวดเร็วกว่าคดีทางอาญาที่ต้องส่งไปฟ้องที่ศาลอาญาทั้งหมด

กฎหมายใหม่ยังได้เพิ่มเกณฑ์การควบรวมกิจการ โดยธุรกิจสามารถดำเนินการได้เลย แต่ต้องแจ้งให้สำนักงานแข่งขันทางการค้าทราบภายใน7วันหลังควบรวมแล้ว แต่หากควบรวมแล้ว ธุรกิจนั้น เข้าเกณฑ์การเป็นผู้มีอำนาจเหนือตลาดและผูกขาดตลาด ต้องมาขออนุญาตก่อนควบรวม หากฝ่าฝืนไม่แจ้งก่อน จะมีโทษปรับไม่เกิน 200,000บาท และปรับรายวันอีกไม่เกินวันละ10,000บาท หรือชำระค่าปรับไม่เกิน0.5%ของมูลค่าธุรกิจภายหลังควบรวมแล้ว

ทั้งนี้ แหล่งข่าวจากกระทรวงพาณิชย์ กล่าวว่า ที่ประชุมบอร์ดแข่งขันทางการค้า วันที่ 30 สิงหาคมที่ผ่านมา มีมติให้จัดการเรื่องร้องเรียนคงค้างทั้งหมดให้แล้วเสร็จภายในสิ้นปีนี้ เนื่องจากเรื่องที่ร้องเรียนเข้ามาได้ผ่านการสอบสวนแล้ว 80% แต่แนวโน้มส่วนใหญ่ยังยากเอาผิดตามกฎหมาย สำหรับที่ทำการใหม่ของสำนักงานแข่งขันทางการค้า จะเช่าพื้นที่ของ ตึกทีโอที จ.นนทบุรี และใช้งบดำเนินการปี 2561 ประมาณ 350 ล้านบาท